辉瑞揭外企行贿灰幕 美国司法惩处中国沉默

　　又一家外资巨头登上了在华行贿黑名单。

　　8月7日，美国证券交易委员会(SEC)披露，辉瑞制药及其子公司美国惠氏在包括中国在内的八个国家，向当地官员以及医生和医护人员等国有单位公职人员行贿，以便获得监管与处方等方面的认可，从而拓展销量。据了解，这些违法行为最早甚至可以上溯至2001年。

　　实际上，近些年慑于美国《反海外贿赂法》(FCPA)一大批外企均被曝光在华行贿。除辉瑞外，2011年以来已有强生、西门子、巴奥米特等多家全球大型跨国企业巨头遭到了SEC的海外行贿指控。而在这之前，先后遭到这一指控的还有朗讯科技、IBM、家乐福、可口可乐等。

　　让人颇为费解的是，过往很多此类案件最终进入了一个怪圈—国外司法部门发布关于案件的公告，提交证据进行调查后，对当事企业实施法律惩处；而在行贿行为发生地中国，却风平浪静。

　　“这些外资巨头的行贿行为在中国，不仅会给中国造成严重的经济损失，更重要的是会影响到中国的投资环境。更令人困惑的是，在这些受贿案件中，几乎没有受贿者受到查处。因此，政府部门必须有所作为。”日前，北京雷曼律师事务所律师郝俊波对时代周报指出。

　　正是基于以上认识，早在8月10日，郝俊波这位中国司法界第一位代理中国公民在美国进行证券、空难和人身伤害索赔的律师，即已通过书面和官方网站两个渠道，向最高人民检察院递交了实名举报信，要求司法介入调查。

　　被FCPA“击中”的辉瑞

　　作为全球最大的制药企业，在2011年财富世界500强排行榜上，辉瑞以678.5亿美元的营业收入位列103位，净利润超34亿美元。

　　但辉瑞还是未能逃脱美国司法部和美国证券交易委员会的处罚。8月7日，美国司法部（DOJ）发文称，辉瑞公司就违反《反海外贿赂法》同DOJ以及SEC达成和解，向两者分别支付了1500万美元和4500万美元的罚款。

　　通过DOJ文件和SEC起诉书，不难发现辉瑞制药在中国行贿的手段多样且极为隐蔽和老道，直接瞄准中国医药业中的关键性环节。

　　根据SEC提交给美国哥伦比亚特区巡回法院的起诉书，至少从2003年到2007年，辉瑞中国即已通过其雇员和代理机构，向中国医生提供现金、礼物和国际旅行机会等“奖励”。

　　“通过这些现金和其他奖励，辉瑞期望让这些医生使用辉瑞产品，提供医院的采购清单，或者利用自己的影响力来确保辉瑞中国获得不平等的优势。”SEC指出。文件还显示，辉瑞中国不仅奖励一些曾有助于其产品销售或者认购的医生，还会激励医生未来继续使用辉瑞产品，并会评估哪些医生有使用辉瑞产品的潜在可能性。

　　SEC文件称，辉瑞为了让这些回报或者奖励看上去更“名正言顺”，公司中国雇员还曾以“俱乐部”或者“开药量高的医生”的名义组织会议，而这些会议活动中，仅仅包含了最少量的学术内容，其余则是娱乐休闲活动。

　　此外，有时辉瑞中国的雇员还会直接给这些医生支付小额现金，而现金的多少则与医生所开药方的剂量有关。

　　此次指控不仅涉及到了辉瑞，还有辉瑞在2009年收购的惠氏。

　　据SEC介绍，惠氏在全球超过146个国家均有业务，2008财年销售额为228亿美元，2009年惠氏被辉瑞收购后从纽交所退市。两公司合并前，惠氏在中国的主要业务集中在奶粉和维生素等营养药物领域。目前，原惠氏的营养品业务已经转让给雀巢。