《中国直销行业现状分析》报告重点解读

　　直销行业涉及大量的从业人员和消费者群体。从社会稳定的角度来看，它的健康稳定发展能够减少社会矛盾。如果直销行业出现大规模的非法经营、欺诈等行为，会导致众多消费者和从业者的利益受损，进而引发社会不稳定因素，如群体性投诉、维权事件等。
　　所以，在中国的直销监管上，舆情监控是作为促稳定的其中一个举措。比如一些新兴的模式或者未经充分验证的产品可能在上市初期就引发争议。通过舆情监控，监管部门能够提前察觉这些潜在风险，在问题尚未大规模爆发之前采取措施。
　　目前舆情监控的技术手段除了传统的网络爬虫技术以外，大数据分析术、人工智能学习和舆情监测平台都是非常重要的技术手段。
　　在企业的一侧，网络监控对于直销企业也极具可持续性意义。比如经销商，是企业面向市场的代表，他们的行为直接影响到企业形象。如果他们的行为不规范，会给企业带来负面声誉。网络舆情监控可以协助企业了解经销商的诉求和意见，及时解决经销商面临的问题。通过合理的制度安排和沟通机制，化解矛盾，避免因直销企业内部问题而引发社会不稳定因素。
　　此外《分析》还指出，当前直销全球化是大趋势。为此，海外企业在中国本土化和合规问题就显得尤为重要。让海外企业充分了解我国直销监管的背景及司法解释有利于其在中国落地部署，达成共赢的良好开局。
　　我国自2005年开始实施的两个条例是在加入WTO的背景下出台的，所以在两个条例诞生之后，相关监管规则也不断在进行修补和完善，以适应不断变化的社会和经济环境。

 

　　面对本次参会的海外企业及团队，《分析》还专门对两个条例作出深入浅出的分析：我国现行关于直销行业管理的法律法规主要有《直销管理条例》、《禁止传销条例》，也就是业界常说的两个条例。两个条例的侧重点各有不同：《直销管理条例》其目的为规范直销行为，加强对直销活动的监管，保护消费者的合法权益和社会公共利益。在计酬比例上、产品备案、服务网点等都有明确要求。而《禁止传销条例》主要是防止欺诈，维护社会主义市场经济秩序，保持社会稳定。对传销的表现形式、查处措施与程序等也是有着清晰的指引。
　　尤其是2009年刑法修正时，增加了组织、领导传销活动罪。明确了涉嫌组织、领导传销活动罪的要件。2013年11月14日，两高一部“关于传销组织层级及人数的认定问题”上也作出的解释。
　　可以看到以产品销售为导向的经营是不作刑事追究的。同时为了保护直销企业发展，国务院发出了支持民营企业保护的发展意见。例如公安部出台了360号文件，当中就有关于行政前置的工作。文件指出：企业或其主要负责人涉嫌传销违法的，原则上应商行政监管部门先行调查处理，行政监管部门认为涉嫌犯罪的，依法移送，公安机关经侦部门应按规定进行审查办理。