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其实政府一直在苦苦寻找介于单层次和多层次之间的一个过渡性的直销模式，也想做到最好，但是要作到两全其美真的很难！我们理应理解政府所处的位置和对本土直企的良苦用心！

作者：曲玉军

从92年正式批准“雅芳”单层次进入中国，到以“安利”为首的多层次挺进中国。

从到98年直销黯然“退市”,到批准中外十家转型经营直企。

从中国政府承诺2004年底出台直销相关法律法规，到今天商务部、工商总局联合批准“雅芳”单层次直销试点。

直销市场至今依然波涛汹涌，暗流涌动，非法传销依然或明或暗的猖狂运作，但直销法律法规却消无声息，直销在中国所走过的艰难路程是在其他国家很少见的，

但是政府也有政府之苦衷！

内外资之权衡：

直销是一种和任何商品流通方式一样的，是社会资金流重组的一种运作模式，它不仅能使社会资金流重组，还可以在短时间使企业迅速成长，因为直销企业的利润额在30%---50%左右（有的还会更高），直销企业不仅赚取生产利润，而且还赚取流通环节的利润，所以是其他行业企业无法比拟的。

在有一点就是直销所带来的社会连带关系也是非常重要的，

例如：直销不仅能使一些人在短时间内成为财富拥有者，最重要的是它能解决很多人的生存问题，因为直销不仅给老百姓一个成就梦想的机会，而且还给了老百姓一份维持生存的工作。

但是只有内资直企份额的扩大才能真正体现直销和其社会连带给中国和老百姓所带来的好处。

目前中国直销市场总额仅几家外资就以占半壁江山，如果直销法规出台后，迫于外界压力，势必开始批准更多的外资准入，但是内资直企起步较晚，又生存与动荡之中，80%多都处于起步阶段，能与外资真正抗衡的找不出几家，当外资大批进入中国的时候，必定会出现外资企业一统江山的局面，正在起步的很多弱小内资直企必定会被外资扼杀于摇篮之中。

所以政府在权衡内外资是直销法难产的一个重要原因，政府需要一段时间让内资直企迅速成长，或让具备一定实力的企业介入直销，以缓解直销法出台后，出现内外资直企实力悬殊的局面。

运营模式之权衡：

由于公司经销商的层面和计酬方式不同，直销又分为单层次和多层次两种运营模式，

单层次直销是比较单纯性销售组织，销售人员层面不超过三层，计酬在20%---30%左右。

多层次直销是比较复杂的销售系统，一般销售人员层面都远远超过三个层次以上的销售系统，公司给经销商的计酬在50%--55%左右。在国内运营的内外资直销企业90%以上都是以多层次运营的。

但传销的运营模式除了组织目的、销售导向和计酬方式不同，其他基本上类似于多层次直销，所以老百姓也把多层次直销习惯称之为传销，但是直销和传销有本质的区别。

由于传销和直销只是一线之间，也很难界定，老百姓对直销与传销的认识比较模糊，企业、人们又以比较浮躁的心里参与直销经营，中国政府又缺少对多层次的管理经验，在各方条件极不成熟的情况下，一旦全面放开，势必会出现中小直企在内忧外患的压力下滑落于传销经营，以及暗箱操作的非法传销群体浮出水面大肆扩张、疯狂操作。

为了降低“非法传销”在放开后出现疯狂发展的局面，政府有意先放开单层，再慢慢放开多层次，但是又出现一个新问题-----准入之外的企业如何管理和把握运营模式。

非准入直企管理之权衡

直销法只是针对准入内的直销企业，但是准入之外直企的数量会是准入内直企数量的几倍甚至几十倍，政府对这些处于灰色地带的直企全面封杀是不可能的，但是又不可能放任自流。

那么政府将如何管理或者说处置这些直企呢？

那么这些直企又将采用何种运营模式经营呢？

那么这个灰色地带会不会成为“老鼠会”新的滋生土壤呢？

会不会使政府陷入管理被动的局面？

会不会使中国直销重蹈98年的覆辙？

这个我们就不得而知了！

苦也好，难也好，只有政府自己知道！

其实政府一直在苦苦寻找介于单层次和多层次之间的一个过渡性的直销模式，也想做到最好，但是要作到两全其美真的很难！我们理应理解政府所处的位置和对本土直企的良苦用心！

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